報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
德國(guó)考察報(bào)告篇一
1．德國(guó)的職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中，占有重要地位，是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道。
巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員告訴我們，他們的學(xué)制一般是孩子三歲進(jìn)幼兒園，六歲入小學(xué)，小學(xué)學(xué)制是四年，小學(xué)后實(shí)行第一次分流，多數(shù)學(xué)生一開(kāi)始升入初中，就初步確定了今后就業(yè)升學(xué)的基本方向，目的性比較明確，初中（五年或六年制）畢業(yè)后的第二次分流，是根據(jù)不同職業(yè)的要求和學(xué)生及家長(zhǎng)的意愿而定。較高層次的職業(yè)教育，必須以接受過(guò)較低層次的職前教育為基礎(chǔ)，并應(yīng)有一定的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)過(guò)職業(yè)教育的人員，既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識(shí)和技能，長(zhǎng)期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育，在從事新的工作。職業(yè)教育是每個(gè)職工的終身教育，即培訓(xùn)——就業(yè)——再培訓(xùn)——再就業(yè)。勞動(dòng)就業(yè)部門既管理就業(yè)、救助失業(yè)，又管理培訓(xùn)工作；各行業(yè)協(xié)會(huì)、各同業(yè)公會(huì)、各州政府、各企業(yè)為實(shí)施《職業(yè)教育法》各司其職，政府實(shí)行宏觀管理和協(xié)調(diào)組織工作。
巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員還告訴我們，德國(guó)高中學(xué)生需學(xué)2-3門外語(yǔ)，完成學(xué)業(yè)方可進(jìn)入大學(xué)，高中生上大學(xué)所占比率僅約占30-35%，其余學(xué)生選擇高等職業(yè)學(xué)校，比率65-70%以上。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校相當(dāng)于我國(guó)的“中職”，校長(zhǎng)在回答我們問(wèn)詢時(shí)說(shuō)：“我們的學(xué)生畢業(yè)后也可以上大學(xué)，但只能進(jìn)入對(duì)口的專業(yè)，即不能進(jìn)綜合性大學(xué)，只能進(jìn)技術(shù)學(xué)院（高職）。”他還介紹說(shuō)，德國(guó)人特別喜歡職業(yè)學(xué)習(xí)，高中考上大學(xué)的，有的也先到港口學(xué)習(xí)三年再讀大學(xué)。
德國(guó)的教育體系，既使絕大部分學(xué)齡兒童及青少年能接受到至少一項(xiàng)職業(yè)教育訓(xùn)練，直接掌握一門技術(shù)，被企業(yè)雇用，同時(shí)又能提供有志于繼續(xù)深造的青年接受高等教育的機(jī)會(huì)。
2．“雙軌制”職業(yè)教育，是德國(guó)職業(yè)教育最主要的特點(diǎn),也是德國(guó)推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵。
在德國(guó)，約有70%的職校屬于“雙軌制”。所謂雙軌制職業(yè)教育，是指學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。接受雙軌制培訓(xùn)的學(xué)生，一般必須具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)（相當(dāng)于我國(guó)的初中）畢業(yè)證書，之后，自己或通過(guò)勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè)，按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同，得到一個(gè)培訓(xùn)位置，然后再到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣他就成為一個(gè)雙軌制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。他具備雙重身份：在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工，他有兩個(gè)學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點(diǎn)：培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。學(xué)員或定期或分期在企業(yè)里接受實(shí)踐教育、在職校里接受理論教育。職校大約60％是專業(yè)課程，40%是普通教育課程。
企業(yè)的技能培訓(xùn)是“雙軌制”的主體。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專業(yè)部共同頒布的培訓(xùn)條例進(jìn)行。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部公布的國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)有93個(gè)大類、371個(gè)職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例，包括教育內(nèi)容、時(shí)間安排以及考核辦法等，并會(huì)同聯(lián)邦教科部共同頒布實(shí)施。各企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點(diǎn)制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并付諸實(shí)施。作為學(xué)徒工，企業(yè)發(fā)給學(xué)生每月500-600歐元的生活費(fèi)用。
職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的，職校的教學(xué)任務(wù)主要是以專業(yè)理論來(lái)輔導(dǎo)和提高學(xué)員在企業(yè)中的實(shí)踐培訓(xùn)成果，并加深和補(bǔ)充普通教育的任務(wù)。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定。
雙軌制職業(yè)教育的考核、成績(jī)認(rèn)定及證書發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。考核內(nèi)容分為書面考試和實(shí)際操作技能考核兩種。通過(guò)考核的學(xué)徒工可以得到國(guó)家承認(rèn)的崗位資格證書，成為該崗位上的合格技工。
據(jù)巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員介紹，在巴伐利亞州，約有70%以上的初中畢業(yè)生直接進(jìn)入企業(yè)中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)入各類相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)。這種體制，有利于培養(yǎng)出既懂理論又有動(dòng)手能力的生產(chǎn)技術(shù)工人。
近年來(lái)，在德國(guó)又出現(xiàn)了另一種培訓(xùn)形式，即跨企業(yè)培訓(xùn)。學(xué)生在接受企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育的同時(shí)，每年抽出一定時(shí)間，到跨企業(yè)培訓(xùn)中心接受集中培訓(xùn)，作為對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)充和強(qiáng)化。
按照德國(guó)聯(lián)邦政府職業(yè)教育法及有關(guān)法律的規(guī)定，企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)完全由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)。職業(yè)教育學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、州政府、地方政府承擔(dān)，通常是州政府負(fù)擔(dān)教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費(fèi)用，地方政府負(fù)擔(dān)校舍及設(shè)備的建筑與維修費(fèi)用和管理人員的工資等人事費(fèi)用。
3．學(xué)校既不需要為生源發(fā)愁，也不需要為學(xué)生就業(yè)去兜售什么，因?yàn)榉煞ㄒ?guī)完善了職業(yè)教育的管理和運(yùn)行。
德國(guó)職業(yè)教育法律、法規(guī)完備。相關(guān)法律法規(guī)有《職業(yè)教育法》、《企業(yè)基本法》、《青年勞動(dòng)保護(hù)法》《培訓(xùn)員資格條例》等。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要招收員工，對(duì)新招收的員工，企業(yè)必須依法送至國(guó)立職校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。“企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要送出培養(yǎng)對(duì)象，企業(yè)會(huì)找上門來(lái)。對(duì)于不了解我們學(xué)校的企業(yè)，學(xué)校才安排去做點(diǎn)宣傳，讓它們知道我們的學(xué)校。”漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長(zhǎng)如是說(shuō)。
4．培訓(xùn)項(xiàng)目由國(guó)家訂立，學(xué)校培養(yǎng)國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)，而不能自己另立項(xiàng)目。
德國(guó)是16個(gè)州聯(lián)邦制國(guó)家，每州有自己的教育體系，為使職校培養(yǎng)的人才國(guó)家通用，職校培訓(xùn)項(xiàng)目由國(guó)家訂立。學(xué)校都培養(yǎng)國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)，而不能自己另立專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目。職業(yè)教育，都針對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策而言，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)范疇，宏觀的。
考察中我們了解到，德國(guó)的職業(yè)教育在學(xué)校名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)制長(zhǎng)短、辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、教師資格、教師進(jìn)修、考試辦法、管理制度等等，都有政府提出的明確而具體的要求。同時(shí)還設(shè)立了一套包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的職業(yè)教育實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)，使職業(yè)教育真正做到了有法可依，法律法規(guī)完善了職業(yè)教育的管理和運(yùn)行。
5．從漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校看德國(guó)職校的2個(gè)組成部分：“正規(guī)部”和“準(zhǔn)備部”。
漢堡共有50所國(guó)立職業(yè)學(xué)校，其中19所是工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)校，其中5所學(xué)校全招女生；其他31所均是商業(yè)方面的。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校建于1870年，是漢堡最為古老的學(xué)校之一，它發(fā)端于船舶油漆工的培養(yǎng)。該校現(xiàn)有61個(gè)班級(jí)，1343位學(xué)生，70名教師（其中專職教師50名、非專職教師10名、從其他學(xué)校來(lái)兼職的10名），45個(gè)授課點(diǎn)（教室），6個(gè)計(jì)算機(jī)教室，1個(gè)自學(xué)中心（利用電腦等做功課），1個(gè)餐廳實(shí)習(xí)點(diǎn)，1艘港口實(shí)習(xí)船。
國(guó)立職業(yè)學(xué)校一般都包含“正規(guī)部”和“準(zhǔn)備部”2個(gè)部分。
該校“正規(guī)部”有港口、倉(cāng)庫(kù)、船廠三個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)，承擔(dān)著為漢堡360家企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的任務(wù)。學(xué)生都由港口和造船類企業(yè)與學(xué)校聯(lián)手培養(yǎng)，學(xué)制3年至3.5年。三個(gè)領(lǐng)域，各設(shè)一個(gè)科長(zhǎng)，科長(zhǎng)與企業(yè)有聯(lián)系、溝通。
港口領(lǐng)域培養(yǎng)11種與港口有關(guān)的職業(yè)，如：倉(cāng)庫(kù)管理技工、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)技工、倉(cāng)庫(kù)搬運(yùn)技工、倉(cāng)庫(kù)包裝技工······“倉(cāng)庫(kù)”行業(yè)在漢堡很重要，漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校一年為港口培養(yǎng)701人，包括港口船長(zhǎng)（內(nèi)河船長(zhǎng)）等人才。
造船領(lǐng)域的專業(yè)有：船舶結(jié)構(gòu)機(jī)械工（船定單800條船、600條為與朝鮮訂購(gòu)）、板金工（智力不是很發(fā)達(dá)的學(xué)生）、造船工（主要建造體育用船游艇等）。
該校還培養(yǎng)來(lái)自鐵路、銀行等單位需要的保鏢、保安、安全人員。
學(xué)校生源來(lái)自全國(guó)各地，但需要他們的企業(yè)都在漢堡。
學(xué)生或定期集中一段時(shí)間在學(xué)校接受理論培養(yǎng)，集中一段時(shí)間在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn)；或分期每周2天在校上課，3天在廠里工作。定期與分期，根據(jù)企業(yè)需要決定。這是典型的德國(guó)職業(yè)教育“雙軌制”，一軌在用人企業(yè)，一軌在國(guó)立學(xué)校。
企業(yè)都想知道學(xué)生在學(xué)校里學(xué)些什么，學(xué)校也想知道學(xué)生在企業(yè)接受培訓(xùn)的情況。因此，學(xué)校主管部門的教師常常到360家工廠去了解情況，并聽(tīng)取對(duì)教學(xué)的要求。
該校“準(zhǔn)備部”為紀(jì)律差的、學(xué)習(xí)差的學(xué)生就業(yè)做準(zhǔn)備，學(xué)生自己還不知道從事何種職業(yè)，學(xué)校幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中逐步明確專業(yè)。德國(guó)中小學(xué)12年教育制，紀(jì)律差學(xué)習(xí)差的學(xué)生，后2年到準(zhǔn)備部，由學(xué)校幫助他做就業(yè)準(zhǔn)備。
職業(yè)準(zhǔn)備教育的學(xué)生還在學(xué)習(xí)期內(nèi)，由學(xué)校情報(bào)中心推薦過(guò)來(lái)。學(xué)校努力培養(yǎng)，2年后推薦，讓其能就業(yè)。如果找不到工作，學(xué)校把他們交到勞工部，勞工部把他們當(dāng)作失業(yè)人員登記。
職業(yè)準(zhǔn)備部在建設(shè)工地也有教學(xué)點(diǎn)，學(xué)習(xí)泥瓦匠等。
職業(yè)準(zhǔn)備部還在監(jiān)獄設(shè)有教學(xué)點(diǎn)，幫助失足青少年及社會(huì)成員作出獄后的就業(yè)準(zhǔn)備。
職業(yè)準(zhǔn)備部的學(xué)習(xí)采用項(xiàng)目制，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)項(xiàng)目過(guò)程中形成興趣（學(xué)生都有特強(qiáng)心理）。學(xué)校還對(duì)他們加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)的思想教育、前途教育。當(dāng)然，對(duì)有些學(xué)生，學(xué)校對(duì)其無(wú)能為力。
6．慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校見(jiàn)聞。
慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)高級(jí)服裝設(shè)計(jì)師。
這所學(xué)校已有100多年歷史，校舍歐洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宮殿，當(dāng)今是慕尼黑的文物保護(hù)單位。該校創(chuàng)辦之初只是為宮廷貴族夫人服務(wù)，指導(dǎo)她們各種場(chǎng)合的服裝搭配、著裝禮儀，培養(yǎng)她們?cè)O(shè)計(jì)制作自己喜歡的各類服裝的情趣。現(xiàn)在，她是一所只要愿意人人可以免費(fèi)進(jìn)來(lái)的學(xué)校，學(xué)生只需買些材料。
為了培養(yǎng)高級(jí)服裝設(shè)計(jì)師，教學(xué)不僅僅停留于二維，還進(jìn)行塑泥人、剪裁、服裝、造型設(shè)計(jì)等三維動(dòng)手實(shí)踐，通過(guò)制圖制版、立體剪裁、造型設(shè)計(jì)，培養(yǎng)動(dòng)手能力。學(xué)校還經(jīng)常為學(xué)生提供參觀時(shí)裝展覽、參觀博物館等活動(dòng)，學(xué)生參觀的視野從本城、本州、本國(guó)，一直到米蘭、羅馬等地。我們一一參觀了學(xué)生正在動(dòng)手操作的課堂（與其說(shuō)是課堂，不如說(shuō)是工場(chǎng)），參觀了學(xué)生完成的服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)的展示室。學(xué)生的作品，樣式豐富多彩，構(gòu)思新穎獨(dú)特。這些作品，曾由藝術(shù)總監(jiān)送至制衣廠的服裝設(shè)計(jì)部作為廣告展示。
據(jù)介紹，服裝設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)過(guò)程中，教師常常通過(guò)項(xiàng)目組織學(xué)習(xí)，圍繞一個(gè)主題、一項(xiàng)任務(wù)，把學(xué)生組織到一起。學(xué)生在動(dòng)手實(shí)踐的過(guò)程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。
7．德國(guó)對(duì)職業(yè)教育從業(yè)人員的要求嚴(yán)格。
考察中，漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長(zhǎng)、巴伐利亞州文化部職業(yè)教育司官員對(duì)我們都有如下介紹：德國(guó)對(duì)職業(yè)學(xué)校教師的技能有很高的要求：職業(yè)學(xué)校教師最低學(xué)歷為大學(xué)本科，有教育學(xué)背景，有一門專業(yè)，至少有2年從事本專業(yè)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)。準(zhǔn)入的過(guò)程是：經(jīng)過(guò)國(guó)家考試合格，到學(xué)校任教2年（試用期）；2年試用期內(nèi)，既有教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)，又有專業(yè)進(jìn)修；試用期結(jié)束再經(jīng)過(guò)國(guó)家考試，合格者進(jìn)入學(xué)校成為正式教師，政府終身雇用。月收入為3500歐元，與其他學(xué)校教師工資基本相同，也與高校助教基本相同。（高校教授月收入約4500歐元）
“職業(yè)學(xué)校教師必須干過(guò)這一專業(yè)才能執(zhí)教此專業(yè)，唯此，學(xué)生學(xué)習(xí)才有信心。我們學(xué)校教師都有職業(yè)頭銜，均是漢堡市行業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)成員，參與各種考試命題、立法……還到博覽會(huì)做產(chǎn)品專業(yè)介紹。”漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校校長(zhǎng)以強(qiáng)調(diào)的口吻對(duì)我們說(shuō)。
慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校的教師，大多畢業(yè)于藝術(shù)院校，且有造型設(shè)計(jì)經(jīng)歷，有位上海師大藝術(shù)系畢業(yè)的服裝設(shè)計(jì)碩士、高級(jí)服裝設(shè)計(jì)師張女士，在此已執(zhí)教15年。我們進(jìn)入教室時(shí)，她的學(xué)生正在以“我”為題設(shè)計(jì)姿態(tài)各異的造型。
8．學(xué)校的管理系統(tǒng)簡(jiǎn)潔，人員精干。
漢堡港口和造船職業(yè)教育學(xué)校擁有60多個(gè)班級(jí)、70多名教師、1300多名學(xué)生，管理系統(tǒng)只有一名校長(zhǎng)，一名副校長(zhǎng)，下設(shè)4個(gè)部門（正規(guī)部、準(zhǔn)備部、協(xié)調(diào)科等），各部門一名負(fù)責(zé)人。每周校長(zhǎng)與四個(gè)部門負(fù)責(zé)人舉行例會(huì)，布置具體工作。慕尼黑服裝設(shè)計(jì)職業(yè)學(xué)校的管理系統(tǒng)大體也如此。
1．同生產(chǎn)緊密結(jié)合。相對(duì)于學(xué)校制職業(yè)教育，雙軌制職業(yè)教育更注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證。
雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn)，而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù)，培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動(dòng)的方式進(jìn)行，從而減少了費(fèi)用并提高了學(xué)習(xí)的目的性，這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。
這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實(shí)際操作人員的職業(yè)教育真正成為受企業(yè)歡迎的教育。雖然我國(guó)目前也非常重視學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng)，但學(xué)校制的培養(yǎng)模式客觀上使學(xué)生遠(yuǎn)離了生產(chǎn)第一線，而集中安排的生產(chǎn)實(shí)習(xí)又不利于學(xué)生及時(shí)將所學(xué)理論同實(shí)踐相結(jié)合。
2．企業(yè)和社會(huì)力量廣泛參與。
大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。沒(méi)有能力單獨(dú)按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè)，也能通過(guò)跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。
除學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合外，還發(fā)動(dòng)社會(huì)力量（包括同業(yè)公會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方政府和相關(guān)部門）共同關(guān)心和支持辦好職業(yè)教育，形成一股合力，共同承擔(dān)義務(wù)，推動(dòng)職業(yè)教育的健康、快速發(fā)展。
3．在雙軌制職業(yè)教育體制下，由于學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)，使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機(jī)會(huì)，大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
這對(duì)我國(guó)多年難以解決的對(duì)口錄用問(wèn)題有一定的借鑒意義。
4．同我國(guó)現(xiàn)行的偏重系統(tǒng)理論傳授的職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容相比，以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的雙軌制職業(yè)教育更受企業(yè)的歡迎。以工人技術(shù)等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)的要求為培養(yǎng)目標(biāo)并構(gòu)建與之相適應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容體系，應(yīng)當(dāng)是我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容。
5．重視職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量。
進(jìn)門難，要求嚴(yán)，待遇高是德國(guó)師資隊(duì)伍建設(shè)中的主要特點(diǎn)。通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，他們的職教師資大都具有良好的品質(zhì)，廣博的知識(shí)，精湛的技能，快捷的效率。這對(duì)我們的師資隊(duì)伍建設(shè)有普遍的借鑒意義。
結(jié)束語(yǔ)：德國(guó)的職業(yè)教育發(fā)達(dá)，早有所聞。德國(guó)的產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)合理，加工精密，外觀講究，質(zhì)量上乘，性能優(yōu)異，這是他們重視職業(yè)培訓(xùn)、員工持證上崗，人人關(guān)心質(zhì)量的結(jié)果。德國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量之所以馳名世界的秘訣正在于此。據(jù)說(shuō)農(nóng)民也要持證上崗，因?yàn)樗麄冝r(nóng)民使用的主要農(nóng)具，早已不是鋤頭、釘耙，而是各種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械；耕作、施肥、除蟲(chóng)、灌溉、采收也已采用一整套科學(xué)的辦法，多數(shù)不是靠一般的手工操作了；各種養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)也按照先進(jìn)的種養(yǎng)方式來(lái)完成，未經(jīng)培訓(xùn)的人難以勝任。在德國(guó)，不論擔(dān)任那一種工作，完成那一種任務(wù)，“資格”是非常重要的，而這種“資格”，絕大多數(shù)是靠職業(yè)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)的。普通教育、基礎(chǔ)知識(shí)教育固然重要，但他們更重視職業(yè)教育和成人教育。職業(yè)教育的形式是多種多樣的。成人教育也是職業(yè)教育的一個(gè)組成部分，他們的“資格”，決不是單純的一種學(xué)歷文憑或證書，除一般的基礎(chǔ)知識(shí)外，更重要的要懂得操作應(yīng)用，有動(dòng)手能力。因此，在德國(guó)各行各業(yè)都重視職業(yè)，職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
德國(guó)考察報(bào)告篇二
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，城市的擴(kuò)大及消費(fèi)水平的提高，城市生活垃圾的產(chǎn)生量不斷增加，城市垃圾問(wèn)題隨之日趨嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)城市固體廢棄物堆放量已高達(dá)70多億噸,侵占土地約6億平方米。20xx年,全國(guó)668座城市年清運(yùn)生活垃圾約2.5億噸,且每年以8%—10%的增長(zhǎng)率逐年增加,其中約200多座城市處于垃圾污染重圍之中。城市垃圾快速增長(zhǎng)已成為當(dāng)前我國(guó)面臨的四大環(huán)境污染之一。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年德州市城區(qū)人口為53萬(wàn)，加上流動(dòng)人口，日產(chǎn)垃圾總量已達(dá)1000噸（垃圾550噸，糞便450噸），垃圾的大量產(chǎn)生已嚴(yán)重影響了德州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民身心健康，成為迫切需要解決的重點(diǎn)難題之一。近幾年，我市垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，取得了一定成績(jī)，但總體上講，仍不能適應(yīng)城市建設(shè)、城市管理和城市環(huán)境的需要。解決垃圾問(wèn)題需要尋求新的途徑。
當(dāng)前，處理垃圾的國(guó)際潮流是“綜合性廢物管理”,就是動(dòng)員全體民眾參與三r行動(dòng)即減少浪費(fèi)(reduce)、物盡其用(reuse)、回收利用(recycle)。當(dāng)全社會(huì)的消費(fèi)者都這樣做時(shí),生活垃圾的總量就會(huì)大大減少。垃圾綜合治理應(yīng)從源頭做起，使千家萬(wàn)戶和每個(gè)市民都認(rèn)識(shí)到自己是污染的受害者,又是污染的制造者,也應(yīng)是污染的治理者，從而限度的減少垃圾量，對(duì)產(chǎn)生的垃圾則采用分類、分選、焚燒制能等科學(xué)處理方法，使其資源化、無(wú)害化。
按照政企分開(kāi)、干管分離的原則和“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的總體要求，選擇適合我市情況和實(shí)踐階段的對(duì)策，建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的管理、作業(yè)、監(jiān)督三位一體的環(huán)衛(wèi)管理體制，努力建立起既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制，做到全城區(qū)覆蓋、全方位無(wú)縫隙管理，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。
目前，我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的資金來(lái)源，主要靠政府的財(cái)政撥款，部分為行政事業(yè)性收費(fèi)。拓寬資金渠道，引入企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的基礎(chǔ)是實(shí)行有效的垃圾收費(fèi)制度。財(cái)政撥款已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而有償服務(wù)和“污染者負(fù)擔(dān)”，則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的必然結(jié)果。同時(shí)還要培育環(huán)保市場(chǎng)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過(guò)利益導(dǎo)向，用市場(chǎng)的辦法引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人參與環(huán)保，實(shí)現(xiàn)投資多元化。這樣即可暢通投資渠道，解決資金困難，達(dá)到社會(huì)公眾辦環(huán)保的目的。
德國(guó)考察報(bào)告篇三
根據(jù)國(guó)家計(jì)委等七部委《企業(yè)閑置設(shè)備調(diào)劑利用管理辦法》的精神，為做好閑置設(shè)備的調(diào)劑利用工作，提高設(shè)備利用率和投資效益。進(jìn)一步推動(dòng)二手設(shè)備的國(guó)際交流與合作，使更多有進(jìn)口二手設(shè)備需求的企業(yè)有機(jī)會(huì)參與國(guó)際采購(gòu)。中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)于4月18日至4月30日組織國(guó)內(nèi)的有關(guān)企業(yè)組團(tuán)參加了德國(guó)卡爾斯魯厄國(guó)際二手設(shè)備博覽會(huì)。
德國(guó)二手設(shè)備博覽會(huì)創(chuàng)辦于1995年，每年舉辦一屆，根據(jù)德國(guó)總理gerhard schroeder創(chuàng)辦的“持續(xù)發(fā)展顧問(wèn)委員會(huì)”統(tǒng)計(jì)：在全球最大的二手設(shè)備展(resale) 年均展出世界范圍內(nèi)10億歐元的設(shè)備。每年有大約100多個(gè)國(guó)家的500多位參展商帶來(lái)了約160,000臺(tái)的庫(kù)存，世界各地的10,000多位買家懷著濃厚的興趣參加了現(xiàn)今世界上二手機(jī)械設(shè)備領(lǐng)域最大的專業(yè)展覽會(huì)。展覽的設(shè)備范圍從發(fā)電機(jī)到機(jī)械搬運(yùn)、信息技術(shù)設(shè)備和加工設(shè)備到電廠設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)系統(tǒng)、測(cè)量和檢測(cè)系統(tǒng)以及農(nóng)用設(shè)備。商用車、機(jī)器人和自動(dòng)控制、廢品處理和回收設(shè)備以及化工和制藥設(shè)備也在展覽范圍。參展公司中，德國(guó)公司占一半以上，意大利、法國(guó)、新西蘭和英國(guó)共有上百家公司參展，二手設(shè)備博覽會(huì)將進(jìn)一步推動(dòng)二手設(shè)備市場(chǎng)的發(fā)展。
我協(xié)會(huì)已連續(xù)四次組織代表團(tuán)參加德國(guó)二手設(shè)備博覽會(huì)，展覽期間團(tuán)組成員在融洽的氛圍下積極踴躍參與相關(guān)業(yè)務(wù)商談，取得了很好的效果。
本次參加德國(guó)二手設(shè)備博覽會(huì)期間還重點(diǎn)訪問(wèn)了奧地利大型二手設(shè)備公司hesse（海瑟）股份有限公司以及位于瑞士日內(nèi)瓦的瑞中經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)，對(duì)這些歐洲主要的機(jī)械設(shè)備制造國(guó)在機(jī)械設(shè)備、尤其是二手設(shè)備的維修以及流通和售后服務(wù)等方面進(jìn)行了深入的考察，并對(duì)歐洲二手工業(yè)設(shè)備領(lǐng)域的現(xiàn)狀有了較深刻的了解，團(tuán)組成員結(jié)合本職工作，在本次出國(guó)考察的過(guò)程均有不菲的收獲。
歐洲的機(jī)械設(shè)備管理系統(tǒng)已經(jīng)建立了嚴(yán)格的管理體系，歐洲的工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)走過(guò)了上百年的歷史，各國(guó)在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的法制十分健全，在機(jī)械設(shè)備的社會(huì)化分工非常精細(xì)，各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)擁有嚴(yán)格有效的行業(yè)準(zhǔn)入和約束機(jī)制，設(shè)備的管理和調(diào)劑主要由各區(qū)域的機(jī)械設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和提供信息及咨詢服務(wù)。眾多歐洲的設(shè)備制造公司、二手設(shè)備公司展覽及銷售公司大多是各級(jí)機(jī)械設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員，接受統(tǒng)一的信息服務(wù)和統(tǒng)一的管理。欲善其事必先利其器，欲利其器必先順其治，先進(jìn)的理念和嚴(yán)格的制度確保二手設(shè)備市場(chǎng)的有序發(fā)展。
在設(shè)備的流通方面，企業(yè)的私有化體制決定了歐洲工業(yè)企業(yè)在固定資產(chǎn)投入，尤其是設(shè)備投資方面非常謹(jǐn)慎，沒(méi)有盲目的投資擴(kuò)充和其它主觀意識(shí)等因素的影響，在有必要投資的情況下采取招投標(biāo)方式確定供應(yīng)商，性價(jià)比最高的產(chǎn)品將最具競(jìng)爭(zhēng)力。而歐洲工業(yè)化的快速發(fā)展，設(shè)備的開(kāi)發(fā)和更新日新月異、市場(chǎng)對(duì)新產(chǎn)品的不斷需求，使各企業(yè)不斷更新所適用的設(shè)備，被替換下來(lái)的設(shè)備就成為二手設(shè)備流入市場(chǎng)。二手設(shè)備不同于陳舊或劣質(zhì)設(shè)備，很多情況下只是因?yàn)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)造成設(shè)備更新，和新設(shè)備相比其性能和品質(zhì)上的差距并不大，二手設(shè)備卻在價(jià)格上極具優(yōu)勢(shì)，因而成為眾多發(fā)展中國(guó)家、尤其是私有化以后的東歐國(guó)家重點(diǎn)采購(gòu)對(duì)象。歐洲的很多機(jī)械設(shè)備制造商對(duì)其所提供的設(shè)備實(shí)行終生跟蹤服務(wù)制度，對(duì)于原購(gòu)買方停用的設(shè)備大多采取回購(gòu)、更新，在各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到新用戶要求后再次投放到市場(chǎng)銷售。
高超的機(jī)械設(shè)備品質(zhì)確保了用戶對(duì)二手設(shè)備能夠繼續(xù)提供較高生產(chǎn)性能的信賴。歐洲國(guó)家每年都舉辦眾多的二手設(shè)備交易會(huì)，而設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員單位的信息支持又在供需雙方搭起了暢通的橋梁，因此設(shè)備的流通非常活躍行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合二手設(shè)備的專業(yè)展覽公司舉辦的國(guó)際推介活動(dòng)也是促進(jìn)西歐二手設(shè)備流向國(guó)際市場(chǎng)的有利渠道。
通過(guò)本次參加德國(guó)二手設(shè)備博覽會(huì)和訪問(wèn)奧地利海瑟（hesse）二手設(shè)備公司及瑞士瑞中經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)到二手設(shè)備的采購(gòu)對(duì)于企業(yè)節(jié)約資金、實(shí)現(xiàn)企業(yè)投入與產(chǎn)出收益最大化的重要意義，同時(shí)從另一個(gè)側(cè)面體會(huì)到企業(yè)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行有效的管理和不斷更新的必要性，做好二手設(shè)備的調(diào)劑和流通工作對(duì)設(shè)備的轉(zhuǎn)讓方、采購(gòu)方和設(shè)備的充分利用都具有重大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義。
中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)近幾年來(lái)與歐美各國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)都有接觸和來(lái)往，以后還將定期和不定期組團(tuán)前往參觀考察和交流，進(jìn)一步推動(dòng)二手設(shè)備的國(guó)際交流與合作，使更多的國(guó)內(nèi)企業(yè)有機(jī)會(huì)參與國(guó)際采購(gòu)。
德國(guó)考察報(bào)告篇四
出訪德國(guó)學(xué)習(xí)的基本情況
團(tuán)組拜會(huì)了聯(lián)邦勞工和社會(huì)事務(wù)部、柏林市政府社會(huì)局、柏林工商局等,學(xué)習(xí)并借鑒先進(jìn)的管理和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，并與相關(guān)人員座談交流。德國(guó)約有8050萬(wàn)人口，是世界上第一個(gè)建立社會(huì)保障制度的國(guó)家，社會(huì)保障制度主要通過(guò)聯(lián)邦法律形式固定下來(lái)，經(jīng)過(guò)100多年的發(fā)展，逐步形成了一套包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)贍養(yǎng)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)補(bǔ)貼在內(nèi)的內(nèi)容豐富、體系健全、完備成熟、執(zhí)行有序的社會(huì)保障制度。在整個(gè)20世紀(jì)的過(guò)程中先后誕生了醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，1975年，德國(guó)將各種社會(huì)法規(guī)匯總，頒布《社會(huì)福利法》，該法典是當(dāng)今德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的法律基礎(chǔ)。
德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系由法定養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人自愿保險(xiǎn)等多種形式組成。這三者所支付養(yǎng)老金的比例大約分別為70%、20%和10%。
法定養(yǎng)老保險(xiǎn)是德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的第一支柱，也是聯(lián)邦政府實(shí)施的一種強(qiáng)制險(xiǎn)。作為養(yǎng)老保險(xiǎn)最重要的支柱，涵蓋了最廣泛的人群。根據(jù)法律規(guī)定，幾乎所有雇傭勞動(dòng)者及一些特定的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者均有義務(wù)參加法定養(yǎng)老保險(xiǎn)。醫(yī)生、律師、零售商等高收入者不屬于義務(wù)參保人范圍，但這些人年滿16周歲均可自愿參加保險(xiǎn)。除此以外，依法屬于解除投保義務(wù)的人員，也可以自愿投保。公務(wù)員和法官是國(guó)家終身雇傭人員，有自己獨(dú)立的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不參加法定養(yǎng)老保險(xiǎn)。自謀職業(yè)的農(nóng)業(yè)人員有獨(dú)立的“農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)”。德國(guó)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)一共有27個(gè)，包括：23個(gè)州養(yǎng)老保險(xiǎn)局，負(fù)責(zé)管理工人的養(yǎng)老保險(xiǎn);1個(gè)聯(lián)邦職員養(yǎng)老保險(xiǎn)局，負(fù)責(zé)管理職員的養(yǎng)老保險(xiǎn);采礦、海運(yùn)和鐵路行業(yè)各有1個(gè)自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本行業(yè)工人和職員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇規(guī)定和保險(xiǎn)資金統(tǒng)一適用于所有人員。只有采礦業(yè)在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和繳費(fèi)方面與其他行業(yè)有所不同。
德國(guó)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)金主要來(lái)源是雇主和雇員繳費(fèi)，費(fèi)率根據(jù)實(shí)際得工資水平每年都會(huì)發(fā)生變化。另外，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼也是德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金來(lái)源的重要渠道，約占其總支出的1/5。2011年德國(guó)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率為19.9%，雇主和雇員各分擔(dān)一半。
從1995年開(kāi)始，德國(guó)根據(jù)社會(huì)需求，在社會(huì)養(yǎng)老保障體系中增加了一個(gè)新險(xiǎn)種——護(hù)理保險(xiǎn)。每月交納的護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)為雇員工資的1.7%，由雇主和雇員各繳50%，并規(guī)定凡參加法定醫(yī)療保險(xiǎn)者必須同時(shí)參加護(hù)理保險(xiǎn)。目前，德國(guó)參加法定醫(yī)療保險(xiǎn)人口的覆蓋率已達(dá)90%以上。德國(guó)法律規(guī)定，凡雇員加入法定醫(yī)療保險(xiǎn)，其贍養(yǎng)人口則也視為同時(shí)加入。因此，德國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)和護(hù)理保險(xiǎn)幾乎可以覆蓋全社會(huì)的人群，切實(shí)有效地保障了老年人和病殘者應(yīng)該享有的基本護(hù)理權(quán)利，體現(xiàn)了一種社會(huì)公平。
近年來(lái)，德國(guó)又推出一項(xiàng)“儲(chǔ)存?zhèn)€人服務(wù)時(shí)間”的制度。凡年滿18歲的公民，均可利用公休或節(jié)假日義務(wù)到老年公寓、老人院和老年病康復(fù)中心提供各種護(hù)理服務(wù)，不拿報(bào)酬，但服務(wù)時(shí)間可隨時(shí)儲(chǔ)存在服務(wù)者個(gè)人檔案中，以備將來(lái)自己需要接受護(hù)理服務(wù)時(shí)，將這些服務(wù)時(shí)間提取出來(lái)免費(fèi)享用。這項(xiàng)制度深受德國(guó)公眾歡迎，因?yàn)樗缺苊饬四贻p公民人力資源的浪費(fèi)，增強(qiáng)了人們的社會(huì)責(zé)任感，也為年老和病殘公民的自我救助提供了一種選擇。
二、出訪學(xué)習(xí)德國(guó)的具體經(jīng)驗(yàn)
1、德國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)特點(diǎn)
德國(guó)的養(yǎng)老制度被譽(yù)為“世界上最慷慨的養(yǎng)老制度”。政府對(duì)老人的養(yǎng)老問(wèn)題很看重，眾多保障和扶持政策促進(jìn)了老年服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成了非常完善的機(jī)制和政策建設(shè)。
一是較高的老年人福利保障水平。德國(guó)的社會(huì)福利通過(guò)完備的養(yǎng)老法規(guī)進(jìn)行的立法。德國(guó)的健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)已實(shí)施了近百年，護(hù)理保險(xiǎn)也運(yùn)行了20年，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐和運(yùn)行，形成了較為完善的政策法律體系，為制度的運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)為老年人奠定了堅(jiān)實(shí)的養(yǎng)老的物質(zhì)基礎(chǔ)，2024年德國(guó)聯(lián)邦政府支出養(yǎng)老金850億歐元；護(hù)理保險(xiǎn)為失能半失能老年人基本解決了后顧之憂，約65%的80以上老年人享受到了護(hù)理保障。
二是規(guī)范的非政府組織運(yùn)行體系。德國(guó)已基本形成政府宏觀管理，非政府組織具體運(yùn)作的運(yùn)行體系。政府主要是制定政策與發(fā)展規(guī)劃，提供經(jīng)費(fèi)資助，開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)行檢查與評(píng)估，養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦主要是政府購(gòu)買第三方服務(wù)來(lái)實(shí)施。如養(yǎng)老護(hù)理院為基金會(huì)出資興辦的非盈利性機(jī)構(gòu)，專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)也是社會(huì)組織，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦委托商業(yè)保險(xiǎn)公司辦理等，在養(yǎng)老護(hù)理方面方面注重發(fā)揮家庭和社區(qū)的作用等等。
三是依靠科技創(chuàng)新提高養(yǎng)老服務(wù)水平。為了減少人力、降低成本，養(yǎng)老護(hù)理院在設(shè)施上采用了很多當(dāng)前先進(jìn)的輔助器具如電動(dòng)輪椅、電動(dòng)護(hù)理椅、跟蹤定位系統(tǒng)、企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理軟件等，相對(duì)于傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，智能化養(yǎng)老在安全性、獨(dú)立性和與外界溝通等方面均有大幅提高。智能養(yǎng)老體系還可引導(dǎo)醫(yī)療、家政、物流、信息服務(wù)等多種領(lǐng)域的服務(wù)機(jī)構(gòu)加入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化跨進(jìn)。
四是形成了專業(yè)的老年護(hù)理學(xué)科。德國(guó)老年護(hù)理專科的專業(yè)化程度非常高，并源源不斷地生產(chǎn)老年護(hù)理的定向人才。值得注意的是，德國(guó)的老年護(hù)理人員不是普通的護(hù)士，而是針對(duì)老人和老年病的專業(yè)護(hù)理人員。在科研方面，德國(guó)也十分重視對(duì)老年人和老年病的科研研究，包括老年病、老年慢性病康復(fù)和老年護(hù)理醫(yī)學(xué)等方面的研究。隨著制度設(shè)計(jì)的完善，德國(guó)實(shí)現(xiàn)了康復(fù)養(yǎng)老護(hù)理一體化模式。通過(guò)健康評(píng)估，根據(jù)身體狀況對(duì)康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理進(jìn)行相互轉(zhuǎn)診。
五是政策、資金扶持力度不斷加大。德國(guó)聯(lián)邦政府原則上不直接介入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，但是政策上給予充分支持：財(cái)政上支持需要護(hù)理的老人，稅務(wù)上支持護(hù)理企業(yè)。比如說(shuō)德國(guó)首都柏林的養(yǎng)老院對(duì)于護(hù)理級(jí)別2的收費(fèi)需每月3000歐元的費(fèi)用，除去護(hù)理保險(xiǎn)每月所支付的1279歐元，自己必須交付剩余的1721歐元。如果個(gè)人無(wú)法交付如上述的1721歐元，則國(guó)家根據(jù)個(gè)人收入的底線而做出相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)于護(hù)理企業(yè)，政府免收19%的企業(yè)銷售盈利稅，13%的企業(yè)營(yíng)業(yè)稅，只收取15%的企業(yè)所得稅。
六是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老模式的多元化。為了適應(yīng)老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，德國(guó)政府和社會(huì)各方近年投入了較大力量發(fā)展養(yǎng)老設(shè)施。目前，全德各種類型的養(yǎng)老院有1.2萬(wàn)家以上，多數(shù)養(yǎng)老院是養(yǎng)老院和護(hù)理院合二為一的“護(hù)養(yǎng)院”。在德國(guó)，社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是一個(gè)互補(bǔ)的關(guān)系。以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐這一原則在德國(guó)基本上已實(shí)現(xiàn)。目前德國(guó)需要護(hù)理的老人約230萬(wàn)人，其中150萬(wàn)人以居家養(yǎng)老為主，能夠得到親戚、朋友、鄰居和社區(qū)的幫助，他們的年齡平均在80歲以下。另外80萬(wàn)人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，通常生活在養(yǎng)老院的老人年齡在80歲以上。老人第一階段以居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老為結(jié)合進(jìn)行養(yǎng)老，第二階段是老人進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。德國(guó)的老年護(hù)養(yǎng)上門服務(wù)有兩種模式：一種是專門的老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，對(duì)象大都是患有嚴(yán)重疾病、喪失行動(dòng)或生活自理能力的老人。因此這種機(jī)構(gòu)的護(hù)理員必須受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識(shí)和技能。另外一種是向老年人提供家政服務(wù)和簡(jiǎn)單的護(hù)理工作。由于老人住在家中享受上門服務(wù)，不用付住宿費(fèi)，加之護(hù)理保險(xiǎn)可以承擔(dān)符合條件老人的護(hù)理費(fèi)，這樣養(yǎng)老成本大大降低，因此“上門服務(wù)”模式近年來(lái)在德國(guó)一直蓬勃發(fā)展。除了以上養(yǎng)老方式，德國(guó)部分老人還采取異地養(yǎng)老（包括旅游養(yǎng)老、度假養(yǎng)老、回原居住地養(yǎng)老等）、以房防老、“多代同堂”等方式度過(guò)自己的晚年生活。
七是建立良好的人文環(huán)境，樹(shù)立健康、快樂(lè)養(yǎng)老的理念。德國(guó)打造了良好的家庭、鄰居、社區(qū)、護(hù)理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、政府多層次的養(yǎng)老環(huán)境，建立健康環(huán)境，提倡人文關(guān)懷，積極發(fā)揮家庭、社區(qū)和志愿者的作用，建立健康養(yǎng)老、快樂(lè)養(yǎng)老的理念，使老人得到良好的關(guān)心照料和尊重。近年德國(guó)聯(lián)邦政府倡議和扶助的“多代同堂”（也可叫“老少之家”）就是的一個(gè)鄰里互動(dòng)的養(yǎng)老項(xiàng)目，目前在全德已有500家。“多代同堂”的通過(guò)媒介和組織，社區(qū)內(nèi)不同家庭之間形成了“互幫互助”鏈，如：年輕人，包括中、小學(xué)生幫助老人做家務(wù)，陪老人讀報(bào)、聊天等；老年人則幫助年輕家庭照顧、管教孩子，比如他們擔(dān)任“白天家長(zhǎng)”，就是在雙職工家長(zhǎng)上班時(shí)，這些老人負(fù)責(zé)督促孩子寫作業(yè)或開(kāi)展課余活動(dòng)。
考察團(tuán)考察參觀的多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，均實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化的人文關(guān)懷特點(diǎn)。在美因茨老年公寓，有公共的餐廳、活動(dòng)室和閱覽室，每個(gè)房間里擺放著鮮花和各類飾品，所有房間都實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙通行設(shè)施，餐廳里擺放著一架鋼琴，志愿者在老人就餐時(shí)為他們彈奏樂(lè)曲；寢室多為單人間，里面的布置各不相同，有些房間內(nèi)擺放的都是老人從自家?guī)?lái)的老家具，住在養(yǎng)老院就像住在家里一樣；每個(gè)養(yǎng)老院都實(shí)現(xiàn)了為失能老人無(wú)障礙助浴的設(shè)施，老人坐在輪椅上就能實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)的洗浴；養(yǎng)老院結(jié)合老年人的情緒變化，在不同的公共空間，粉刷不同的主色調(diào)，緩解老人的精神壓力；多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都組織了各類興趣小組，有的對(duì)老年人的手工作品進(jìn)行義賣，體現(xiàn)老年人價(jià)值；按照規(guī)劃，德國(guó)所有的養(yǎng)老院必須配備一定面積的室外空間，美因茨養(yǎng)老院的花園還對(duì)外開(kāi)放，讓更多的年輕人走進(jìn)養(yǎng)老院，與老年人親密接觸。德國(guó)政府采取多項(xiàng)措施鼓勵(lì)義工為老年人服務(wù)，一些公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，義工占比達(dá)30%以上。
2、德國(guó)養(yǎng)老服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的急劇變化使德國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，法定養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付總額的持續(xù)上升和繳付總額的不斷下降，導(dǎo)致現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)模式已不堪重負(fù)。
一方面，人口出生率持續(xù)低迷，人口老齡化趨勢(shì)日漸嚴(yán)重。德國(guó)生育率自1960年代以來(lái)持續(xù)下降，目前平均生育率僅為 1.4，人口結(jié)構(gòu)的變化意味著繳費(fèi)者與受益者的比例的不斷提高，預(yù)計(jì) 2040年將會(huì)是100個(gè)在職人員贍養(yǎng)50個(gè)退休人員。
另一方面，高福利導(dǎo)致的高失業(yè)率和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化使得法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來(lái)源不斷減少。1992年德國(guó)政府進(jìn)行養(yǎng)老金改革時(shí)，規(guī)定男性65歲、女性60歲為退休年齡，實(shí)際上退休者的平均年齡要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法定的退休年齡。因?yàn)槭I(yè)和提前退休使得養(yǎng)老保險(xiǎn)收入減少,卻要負(fù)擔(dān)更多退休人員更長(zhǎng)時(shí)間的養(yǎng)老保險(xiǎn),從而導(dǎo)致支出超比例增加。另外，德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度是以職業(yè)為中心的社會(huì)保障，想要領(lǐng)取“標(biāo)準(zhǔn)”福利金的人必須長(zhǎng)時(shí)間從事全時(shí)職業(yè)，然而勞動(dòng)力市場(chǎng)上臨時(shí)工作、計(jì)時(shí)工作等新型的雇傭方式不斷代替正常的雇傭關(guān)系，也在一定程度上減少了法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來(lái)源。
一是降低退休金水平，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例。為改變公共養(yǎng)老金支付總額持續(xù)上升和保險(xiǎn)費(fèi)繳付總額不斷下降的趨勢(shì),德國(guó)政府在提高法定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例的同時(shí)也在降低養(yǎng)老金的領(lǐng)取比例。德國(guó)政府計(jì)劃，到2030年養(yǎng)老金給付水平（即養(yǎng)老金相當(dāng)于在職職工平均凈收入的比例）將從2000年的70%下降至67%，法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例將由目前的19.9%提高至22%。
二是提高退休年齡。德國(guó)人均壽命的延長(zhǎng)給養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)造成了巨大的支付壓力,為應(yīng)對(duì)人均壽命延長(zhǎng)的趨勢(shì)，按規(guī)定在2030年以前德國(guó)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定退休年齡將逐步從65歲提高至67歲。
三是養(yǎng)老金計(jì)算公式中納入“可持續(xù)發(fā)展因子”，以實(shí)現(xiàn)代際公平。德國(guó)政府將能夠反映繳費(fèi)者與養(yǎng)老金領(lǐng)取者之間人數(shù)比例變化情況的“可持續(xù)因子”納入公共養(yǎng)老金指數(shù)計(jì)算公式公式之內(nèi)。通過(guò)這種方式，德國(guó)政府力圖使養(yǎng)老金領(lǐng)取者分擔(dān)人口結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，減輕年輕人的繳費(fèi)壓力，實(shí)現(xiàn)代際公平。
四是大力發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人自愿養(yǎng)老保險(xiǎn)等商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)。為減輕政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，德國(guó)政府積極采取措施鼓勵(lì)人們更多地參加“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”。采取了現(xiàn)金補(bǔ)貼、所得稅減免、所得稅延期繳付等措施鼓勵(lì)公眾購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前，德國(guó)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人自愿養(yǎng)老保險(xiǎn)所支付養(yǎng)老金的比例大約分別是70%、20%和 10%。德國(guó)政府希望私人養(yǎng)老保險(xiǎn)支付的養(yǎng)老金近期能提高到整個(gè)養(yǎng)老金的15%，中遠(yuǎn)期達(dá)到25%至30%。這樣，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人自愿養(yǎng)老保險(xiǎn)將有望從現(xiàn)在的補(bǔ)充地位逐步提升到與法定養(yǎng)老保險(xiǎn)相近的支柱地位。
學(xué)習(xí)收獲與工作建議
1、加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的立法與規(guī)劃。2024年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，在管理體制、管理方式、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公共經(jīng)費(fèi)、公益捐款等方面進(jìn)行了規(guī)范，但在落實(shí)時(shí)缺少硬性指標(biāo)，因此要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)立法的步伐，做好總體規(guī)劃和布局的同時(shí)，使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有關(guān)規(guī)定具有法律效應(yīng)。要借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，既不能走由國(guó)家大包大攬的高福利養(yǎng)老模式，也不能放任不管任其發(fā)展走無(wú)序化的道路，在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中，要切實(shí)把握好政府的角色定位，推動(dòng)政府由主導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展向指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。政府主要發(fā)揮托底保障作用，面向“三無(wú)”和失能、失智、失獨(dú)、高齡的困難老年人提供無(wú)償或低價(jià)服務(wù)，其余老年人所需服務(wù)產(chǎn)品主要通過(guò)市場(chǎng)化渠道提供。
2、突出居家養(yǎng)老與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。德國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的模式發(fā)展到今天，隨著老齡化程度的加劇，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨緩，政府壓力巨大，已開(kāi)始向居家養(yǎng)老護(hù)理回歸。據(jù)了解，德國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多是微利運(yùn)營(yíng)，入住率達(dá)到90%以上才有贏利空間。我國(guó)目前處于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的起步階段，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在數(shù)量和質(zhì)量上均有較大差距，公益性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿足需要，要加快護(hù)理保險(xiǎn)的發(fā)展，以護(hù)理保險(xiǎn)為依托，豐富養(yǎng)老的內(nèi)涵，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由單一的養(yǎng)老功能向老年醫(yī)療護(hù)理康復(fù)、飲食服裝、休閑旅游等綜合性養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，豐富產(chǎn)業(yè)鏈條。
3、建立專業(yè)化的養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍。從德國(guó)情況看，無(wú)論是專職人員，還是兼職或志愿者，都是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持有上崗證的專業(yè)人員。因此，充分發(fā)揮大專院校優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有條件的高等院校和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)，培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。要加大對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員的培訓(xùn)力度，推行職業(yè)資格等級(jí)管理認(rèn)證制度，提高持證上崗率。同時(shí)，政府加大對(duì)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)的資金的扶持力度，建立培訓(xùn)補(bǔ)貼、服務(wù)業(yè)用人補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等，從而培育發(fā)展專業(yè)化的養(yǎng)老護(hù)理團(tuán)隊(duì)。
4、進(jìn)一步完善多元化的養(yǎng)老保障機(jī)制。一是加快基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的步伐，實(shí)現(xiàn)國(guó)民養(yǎng)老的普惠機(jī)制，二是完善和推進(jìn)職業(yè)年金制度，在制度和稅收等環(huán)節(jié)上給與更大的優(yōu)惠，從而使更多的企業(yè)加入這一制度體系，以提高退休人員的養(yǎng)老金待遇總體水平，三是建立與在職工資或最低工資相掛鉤的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制，提高居民的養(yǎng)老保障水平。四是適當(dāng)延緩?fù)诵菽挲g，以解決養(yǎng)老金的支付壓力。
5、大力發(fā)展社會(huì)組織的作用，積極參與政府的經(jīng)辦管理事務(wù)。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)的完善和發(fā)展，政府自身已無(wú)法承擔(dān)大量的評(píng)估、經(jīng)辦、服務(wù)、監(jiān)管等事務(wù)性工作，因此，應(yīng)充分發(fā)揮基金會(huì)、社會(huì)中介組織、非盈利性機(jī)構(gòu)和專業(yè)性保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)的作用，培育專業(yè)性養(yǎng)老護(hù)理和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的團(tuán)隊(duì)，在責(zé)權(quán)利明確的前提下，通過(guò)政府購(gòu)買第三方服務(wù)的模式，進(jìn)一步發(fā)揮各專業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，共同參與到日常管理、經(jīng)辦服務(wù)等工作中，做到工作的更加精細(xì)化、專業(yè)化，并體現(xiàn)以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
6、加快建立老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。德國(guó)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度對(duì)失能半失能老人的養(yǎng)老服務(wù)中起到了決定性作用。從我國(guó)來(lái)看，由于這項(xiàng)制度的缺失，一方面醫(yī)療保險(xiǎn)不能轉(zhuǎn)化為護(hù)理保險(xiǎn)，護(hù)理費(fèi)用不能報(bào)銷；二是失能半失能老年人的退休金難以支付護(hù)理費(fèi)用；三是由于缺少投資回報(bào)率降低了社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的熱情。所以，隨著我國(guó)養(yǎng)老壓力的增大，建立國(guó)家層面的護(hù)理保險(xiǎn)制度已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候。
赴x考察報(bào)告
赴外校學(xué)習(xí)考察報(bào)告
赴xxx學(xué)習(xí)考察報(bào)告
2024赴南非高等教育考察報(bào)告
赴崇陽(yáng)縣職業(yè)教育中心考察報(bào)告
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德國(guó)考察報(bào)告篇五
德國(guó)位于歐洲中部，國(guó)土面積35。7萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?201。2萬(wàn)人，全國(guó)劃分為16個(gè)州。此次培訓(xùn)主要在德國(guó)中南部的黑森州、萊茵蘭—普法爾茨州、巴伐利亞州進(jìn)行，具體地點(diǎn)主要是賓根大學(xué)、萊茵蘭—普法爾茨州自然保護(hù)區(qū)、黑森州森林保護(hù)協(xié)會(huì)總部和巴伐利亞州林區(qū)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是研究學(xué)習(xí)德國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的特點(diǎn)與方法，德國(guó)森林多功能利用的結(jié)構(gòu)與范例，德國(guó)森林與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制與途徑等。培訓(xùn)方式主要是集中聽(tīng)課、現(xiàn)場(chǎng)考察、與德國(guó)專家共同座談?dòng)懻摰龋群罂疾斓牧值噩F(xiàn)場(chǎng)有40多處。這次培訓(xùn)受到德國(guó)黑森州和巴伐利亞州森林保護(hù)與經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的大力支持，通過(guò)培訓(xùn)考察，使全體成員解放了思想，開(kāi)闊了視野，學(xué)到了許多實(shí)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，圓滿完成了培訓(xùn)考察任務(wù)。
1、私有制林業(yè)為主體，國(guó)有、社團(tuán)、私有多種林業(yè)經(jīng)營(yíng)形式并存
德國(guó)自然條件優(yōu)越，南部為阿爾卑斯高原山地，中部為丘陵和中等山地，北部為冰漬平原，北臨波羅的海和北海，境內(nèi)河流、湖泊星羅棋布，海洋性氣候和內(nèi)陸性溫帶氣候并存，年降雨量500—1000毫米，風(fēng)調(diào)雨順，林木生長(zhǎng)的極端立地條件很少，自然條件較為優(yōu)越，十分有利于林木的生長(zhǎng)發(fā)育。德國(guó)森林面積1080萬(wàn)公頃，森林總蓄積量32億立方米，森林覆蓋率約為30%，而且林木生長(zhǎng)立地條件好，森林分布均勻，林份質(zhì)量高，生態(tài)功能十分明顯。這些森林，成為支撐德國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的主體。
德國(guó)的森林所有制形式有三種，一是私有林地，全國(guó)共有46%的森林為公民個(gè)人所有。二是國(guó)有森林，聯(lián)邦政府與各州政府都有所屬的森林及林地，共占34%。三是社團(tuán)包括教會(huì)、公司團(tuán)體、市鎮(zhèn)政府所有林，占20%左右。所以，德國(guó)的森林私人經(jīng)營(yíng)保護(hù)占主體，全國(guó)私有林林主人數(shù)130萬(wàn)，占全國(guó)人口的1。6%，其人數(shù)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)的兩倍多，但私有林林主人均林地3。8公頃，因此，德國(guó)的森林總量大，林主多，林地分散，除山地森林、四通八達(dá)的公路綠化、城市綠化外，其他大量的林木多是成片栽植、分散分布，布局合理，分布均勻。其生態(tài)環(huán)境景觀是各類林地遍布山區(qū)與平原，遍布城市與農(nóng)村，森林與草地、林木與農(nóng)田、林地與城鎮(zhèn)美麗相間，相互映襯，形成一望無(wú)際的田園風(fēng)光，加上藍(lán)天白云，顯得分外生機(jī)勃勃，清爽宜人。
2、林分質(zhì)量高，林地產(chǎn)出多，森林的生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)三大效益明顯