土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益。黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，河北省自然資源廳認(rèn)真貫徹黨中央部署，落實(shí)省委、省政府要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行黨的初心使命、根本宗旨，強(qiáng)化公仆意識(shí)、為民情懷，聚焦歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”、易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記和提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度，千方百計(jì)破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)推向深入。
全面完成安置住房發(fā)證
“看看我家的‘紅本本’，活了大半輩子，沒(méi)想到能在城里有房產(chǎn)，過(guò)上了城里人的生活。”前不久，家住張家口市張北縣易地扶貧搬遷集中安置區(qū)義合美新城的范文廣，一邊小心翼翼地從抽屜里取出不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，一邊跟記者表達(dá)著對(duì)黨和政府的感激之情。此前，張家口市用時(shí)一個(gè)半月，全面完成了11個(gè)縣區(qū)87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)645個(gè)行政村套安置住房的不動(dòng)產(chǎn)登記工作，給搬遷群眾吃下了“定心丸”。
近年來(lái)，針對(duì)易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記，河北廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府要求，采取多種方式，指導(dǎo)各地摸清工作底數(shù)，完善政策措施，優(yōu)化服務(wù)流程，全面梳理了安置住房規(guī)劃、土地轉(zhuǎn)用征收、土地供應(yīng)等情況，按照“缺什么補(bǔ)什么、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加快完善相關(guān)手續(xù)，取得積極成效。截至2021年5月，全省涉及易地扶貧搬遷任務(wù)的7個(gè)市、35個(gè)縣（市、區(qū)）共8.37萬(wàn)套安置住房，全部辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)盡數(shù)發(fā)放到位，提前40天完成了相關(guān)任務(wù)。
加快解決歷史遺留問(wèn)題
“從2005年入住到現(xiàn)在，整整16年，總算盼來(lái)了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，心里的石頭終于落地了！”家住定州市美華利家園小區(qū)的王先生激動(dòng)地告訴記者。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證事關(guān)家庭落戶(hù)、孩子上學(xué)、抵押貸款等諸多事宜，可謂小小一本證，牽動(dòng)千萬(wàn)家。
在定州市，美華利家園小區(qū)并非個(gè)案。該市部分小區(qū)都存在因開(kāi)發(fā)企業(yè)不履責(zé)、項(xiàng)目手續(xù)不完善等歷史遺留問(wèn)題造成房屋產(chǎn)權(quán)辦證難的情況。定州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心把解決歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取“請(qǐng)來(lái)會(huì)診，走出問(wèn)計(jì)”等方式，多次組織企業(yè)家代表、群眾代表及各類(lèi)市場(chǎng)主體召開(kāi)座談會(huì)、談心會(huì)，“零距離”聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，集思廣益、著力解決，取得實(shí)效。
據(jù)悉，按照自然資源部關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問(wèn)題的通知要求，河北廳印發(fā)《關(guān)于加快化解國(guó)有土地上已出售城鎮(zhèn)住宅不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的通知》，指導(dǎo)各市、縣建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，以“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、信守承諾、讓利于民、完善手續(xù)”“缺什么補(bǔ)什么、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則，明確部門(mén)職責(zé)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，細(xì)化配套政策，加快化解國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題。截至2021年年底，全省共解決歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目389個(gè)，涉及房屋套，惠及人。
在加快化解存量問(wèn)題的同時(shí)，河北廳嚴(yán)格控制增量，通過(guò)實(shí)施全業(yè)務(wù)鏈條封閉動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保不動(dòng)產(chǎn)登記所依據(jù)的要件齊全，及時(shí)為群眾辦證；構(gòu)建貫穿土地和規(guī)劃管理全生命周期的地籍調(diào)查工作機(jī)制，深化不動(dòng)產(chǎn)單元代碼應(yīng)用，以方便查詢(xún)、支撐監(jiān)管，并推行“交地即交證、交房即交證”做法，從源頭上避免產(chǎn)生新的遺留問(wèn)題。
持續(xù)提升辦事便利度
1月10日，在保定市不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)大廳，記者看到“一窗受理”等開(kāi)放式業(yè)務(wù)窗口前不時(shí)有群眾前來(lái)。市民崔女士辦完申請(qǐng)后，得知可在自助機(jī)上打印證書(shū)。經(jīng)過(guò)一番簡(jiǎn)便操作后，她便拿到了“紅本本”。“以前辦理二手房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，要跑3個(gè)部門(mén)，填寫(xiě)8種表（單），最少也要一天半時(shí)間，手續(xù)復(fù)雜，現(xiàn)在真是方便多了！”崔女士高興地說(shuō)。
為進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，河北廳建立全省統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”平臺(tái)，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成和流程集成，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限，持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度。
——推行“一窗受理、并行辦理”。通過(guò)“一窗受理”平臺(tái)整合各市縣登記、交易和稅務(wù)業(yè)務(wù)流程，由綜合窗口統(tǒng)一受理部門(mén)聯(lián)辦業(yè)務(wù)事項(xiàng)，一次性收取所需全部材料，一次性錄入全部信息，自動(dòng)分發(fā)至相關(guān)部門(mén)并行辦理。截至目前，全省所有市、縣一般登記和抵押登記辦理時(shí)間全都?jí)嚎s至3個(gè)工作日以?xún)?nèi)，查封登記、異議登記、抵押權(quán)注銷(xiāo)登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。
——實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。對(duì)接省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證體系和“冀時(shí)辦”人臉識(shí)別系統(tǒng)，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立“網(wǎng)上登記中心”，在“冀時(shí)辦”App建立全省“掌上登記中心”，企業(yè)和群眾通過(guò)網(wǎng)頁(yè)端和手機(jī)端，足不出戶(hù)即可申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“不打烊”、隨時(shí)隨地可申請(qǐng)。截至2021年年底，全省通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”受理系統(tǒng)辦結(jié)業(yè)務(wù)件。
——推進(jìn)部門(mén)信息共享。與公安、民政、機(jī)構(gòu)編制、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，統(tǒng)一為各市縣提供省級(jí)以上存儲(chǔ)的自然人身份、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、金融許可證等8個(gè)部門(mén)20類(lèi)信息的共享核驗(yàn)，打破“信息孤島”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。2021年以來(lái)，已為各市縣登記機(jī)構(gòu)提供179萬(wàn)余條信息的共享核驗(yàn)。
——拓展登記資料查詢(xún)服務(wù)。在辦事大廳設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)窗口、自助查詢(xún)?cè)O(shè)備，為企業(yè)和群眾提供線下不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)服務(wù)。在“網(wǎng)上登記中心”和“掌上登記中心”設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)欄目，滿(mǎn)足企業(yè)和群眾辦理不同業(yè)務(wù)的需求，提供全方位查詢(xún)服務(wù)。截至2021年10月，全省不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)數(shù)量達(dá)83萬(wàn)件次。
——推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照系統(tǒng)，統(tǒng)一簽發(fā)全省不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照，建設(shè)省、市、縣三級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照庫(kù)，并在市場(chǎng)主體注冊(cè)、銀行貸款等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，方便企業(yè)和群眾直接“亮證”辦事。截至2021年10月，全省所有市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照省級(jí)統(tǒng)一簽發(fā)，共生成電子證照111.5萬(wàn)件。
——實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)“跨省通辦”。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一設(shè)立全省不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”專(zhuān)區(qū)，接入全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上“一窗辦事”平臺(tái)，指導(dǎo)各市縣不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)、抵押登記、商品房預(yù)售和抵押預(yù)告登記業(yè)務(wù)接入“一窗受理”平臺(tái)。目前，全省所有市縣不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)、抵押登記、商品房預(yù)售和抵押預(yù)告業(yè)務(wù)都實(shí)現(xiàn)了“跨省通辦”。
同時(shí)，河北廳積極對(duì)接省政務(wù)服務(wù)管理辦公室等10個(gè)部門(mén)，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)結(jié)果電子證明的通知》，明確自2022年1月1日起，在戶(hù)籍管理、社會(huì)救助家庭認(rèn)定、司法公證查詢(xún)等領(lǐng)域，推廣應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢(xún)結(jié)果電子證明，電子證明與紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)具有同等法律效力。用戶(hù)只需登錄河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“冀時(shí)辦”App，即可查詢(xún)、下載電子證明。